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　　首先 
，托育服务需求旺盛与供给不足的矛
盾突出。数据显 示，三成以上婴幼儿家庭有托
 育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至202 1 年底，我国
每千人口拥有3岁
以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期 末4.5个的目 标尚存
很大差距。