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　　发展普惠托育服务
，要充分调动 社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的 成 本分 担机制 。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政
府投资
力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低 普惠机构开办成 本； 另一方面，采取公 建民营、运营补贴、奖 励补助、购
 买服务等多种方式，降低普惠机构运营 成本。