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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往 
面临高成 本压力 ，需要建立合理

的成本分担机制。中国宏观经济研究 院社会发 展所研究员  张本波提 出，一  方面，要加大政 府投资力度，提高
托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构
开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降
低普惠机构运营成本。