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　　发展普惠托育 服务，要 充分调动社会力量积极性，而社会力量 往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机 制。中国
宏观经济研究院社会发展所研究员张 本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标 准，进一步降低普 惠机构开办成本；另一 方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助
、购买服务等多种方
式，降低普惠机构运营
 成本。