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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理 的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波
提出，一方面，要加大政府 投资力度，提高托位建设补贴标准 
，进一步降低普惠机
构开办成本；另
一方面
 ，采
取公建民营、运营补贴  、
 奖励补助、购买服务等多
种方
式，降低普惠机构运营成本。