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　　其三，托育 服务领域人才短缺，有效监
管机制尚不 健全。黄 绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，  包括机构资
质、 师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中

，各托育机构提供 的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之 外。