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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时 都会关注服务质量 ，包括机构 资质
、师资水平、内外环境、照护
内容等，但在现实中，各托 育机
构提供的服 务质量参差不齐，一些非正规机构游
离于相关部门的监管体系  之 外。