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　　首先，托育服务 需求  旺盛与供给不足的矛盾突出 。数据显示，三成以上
婴幼儿
 家庭
有托育需求，但现有托育机构入托率仅为
6 
%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021
年底，我国每千人口
拥有3岁以下婴幼儿
托位数为 2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。