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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不 足的矛盾突出。数据显示， 三成以上 婴幼儿 家庭有托育需求，但现有
托育 机构入托率 仅为6%左右 ，托位供给 存在较大缺口。截 
至2021年底 ，我国每千人口拥
有3岁以下婴幼儿托位数为  2.0 3个，距离“  十四五”期末4.5个的目标尚存很大差
距。