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　　其三，托育服务领域人才短  缺 
，有效监管机制尚不健
 全。黄绮 认为，大多数
家庭在选择托育机构时都会关注服务质 量，包括机构
资质、师资水平、
内外环境
、照护内容等，但在现实 中，各托育机构提供 的服务 质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部 门的监管体系之外。