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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社会力量积极性，而社会
力量往往 面临高成本压力，需要
建立合理的成 本分担机 制。中国宏观经济研究院社会 发展所研究员张本波提出，
一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一 步降低 普惠机构开
办成本；另一 方面，采取 公建民营、运营补贴、奖励补助、购

买服务 等多 种方式，降低普惠机构运营成本。