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　　发展普惠托 育服务 ，要充分
 调动社会力量
积极性，而社会力量往往面临高成本压 力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会 发 展
所研究员张本波提出，一方面，要 加大政府投资力度，提高托位建 设补贴标准，进一步降低普惠  机构开办 成本；另一方面， 采
取公建民营、运营补贴、 
奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成 本。