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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极 性，
而社会力量往往面临 高成本压力，需要

建立 合理的成 本分担机制。中国宏观经
济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加 大政府 投资力度，提
高 
托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖 励补助  、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。