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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极 性，而社会力 量往往  面临高成本压力
，需要建立合 理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社 会发展所研
究员张本波提出， 
一方 面，要加大政府投 资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普
惠机构开办成
本；另一方面，采取公建民营、运营 补贴、奖励
补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。