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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性，而社会力量往往面临高成

本压力 
，需要建立合理
的成本分担机制。中国宏 观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面， 要加大政府投资  力度
，提 高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办 成本；另一方面，采取公
 建民营、运

营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式， 降低普惠机构运营成本。