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　　其三，托育服务领域人才 短缺，有
效监管机制尚 不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都 会关注服务
质量，包括机构资质、 师 资水平、内外
环境、照护内  容等，但在现实中，各
托育机构提供的服务 质量参差不 
齐， 一些非正规机构游离 于相关部门的监管体系之外。