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　　其三，托 育服务
 领域 人才短缺
，
有效监管机制尚不健全
。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都 会
关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，  各托育机构提供的服务质量参差
不齐，一些非 
正规机构游离于相关部门的监管体系

之外。