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　　“框 架协议 ”明确 ，将强化三省一市牵头单位顶层沟通、统筹协调 
、同步发展，构建省
、市、县、街道( 乡镇)“四级协作架构”，  协同发 力，各扬其优势 
、互补发展、合作共赢，形成一体化推进
可落地、可操作、可实践、可持续的整体发展效应。