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　　其三，托育服务领域人才短 缺，有效监管机制尚 不健全。黄绮认  为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务 质量，   包括机 构资质、师资 水平、内外环境、照护内容等， 但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差 不齐，一些非正规机构游离于
相关部门
的监管体系
之外。