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　　其
三，托育服务领域人才短缺，有效监管机
制尚不健全 。黄绮认为

，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质   量，包 括机构资质、师
资水平 、内外 环 境、照护内容等，但 在现实中，  各托育机构提 供的服
务
质量 
参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。