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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监 
管 机制尚 不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时
都会
关注服务质量，包括机构资质、师资水平
、
内外
环境、照护内 容等，但在现实中，各托育机构提 供的服务质量参差不齐，一些非正
规机构游离于相关部门
的 监管体系之外。