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　　首先，托育 服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三
成以上婴幼儿家庭有托育需求，但 现 有托育机构入托率仅 为6 %左右，托 位供给存
在较大缺口。截至 2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位
数为2.03个 ，距离“十四五”期末4 .5个的目标尚存很 大差距。