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　　其三，托育服务领域人才短缺，有 效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育 机构 时都会关注服务 质量，包括机 构资质、师资水平、内外环境、 照 
护 内容等
，但在现实中，各托育 机
构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游
离于相
关部 门
的监管体系之外。