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　　其三，托育 服务领域
人才短缺，有效监管 机制尚不健全。黄绮认为，大 多数家庭在
选择托育机构时都会关注服务质量
，包括机构资 质、师资水平、 内外环境 
、照护 
内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务

质量参差不齐，一
些非正规机构游离于相关部门 的监管体系之外。