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　　发展普惠托育服务，要充分调
动 社会力 量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要  建立合理的
成本分担机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张 本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高
托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办
 成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、
奖励补
助、购买服务  等多 种方式，降低普惠机构运 营成 本。