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　　首先，托育服务 需求旺盛与供给不足的 矛盾突出。数据显示， 
三成以上婴幼儿家庭有托 育需求 ，但现有托育机构入托率仅为6% 左右，托位供给存 在较
大缺口。截至2021 年底，我 国每千人口拥有3岁以下婴幼
儿 托位
数为2.0 3个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。