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　　其三，托育服务领域人
才短
缺，有效监管
机制尚不健全 。黄绮认为，大多数家庭在 选择托育机构时
都会关注服务质量，包括机构资质 、师资水平、内 外环
境、照护内容等，但在现实中，各托育 机
构提供的服务  质量参差不齐，一些非正规机构游
离于 相关部门的监管体系之外。