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　　发展普
惠托育 服务，要充分调动社会力量积极性，而社会 力量往往面临高成本压
 力，需要 建立 合理的成本 分担机制。中国宏观经济研究院社会发展  所研究员张本波 提出，一方 面，要
加大政 府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步 降低
普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补
贴、奖励补助、购买服务等多种方式， 降低普惠机构运营成本。