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　　发展普惠托
育
服务，要充 分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建 立合理的成本分 担机制。 中国宏观经济研
究院社会发展所研究员 张本波提出，一方
面，要加大政府投资力度，提高 托位建设
补贴标准，进一步降低 普惠机构开办成本；另一方面， 采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方

式，
降低普惠机构运营成本。