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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成

本压力，需
要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要 加大政府投资力度，提
高托
位建设补贴标 准，进一步降低普惠机构开办
成  本；
另一方面 ，采取公建民营、运
营补贴、奖励补助、购买服务等
  多种方式 ，降低普惠 机构运营成本。