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　　首先，托 育服务需求旺盛与 供给不足的矛盾突出。数据显 示，三成以上婴幼儿家庭有 托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至 202

1年底，我国 
每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距 离“十四
五”期末4.5 个的目标尚 存 很大差距。