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　　发展普惠托育服务，
要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成
本压  力，需要建立合理
的成本分担机制
。中国宏观经 济研究院社会发展所 
研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资 力
度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普
惠机构开办成本；另一方面，

采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买 服务等 多种方式，降低  普惠机构运营成本。