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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会 
力量往往
面临  高成本压力， 需要建立合理 的成本分担机制。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张 本波提 出，一方面，要加大政府投资  力度，提高托位建
设补贴标准，  进一步降低普惠机 构开办成


本；另一 方面，采取公建民 营、运营补贴、 
奖励补助、购买服务等多种方式，降低 普惠机构

运 营成本。