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发  展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性，而社会力
量往往面临高成本压力，需要建立合理 的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究
员张本波提出，一方面， 要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进   一步降低普惠机构开办成本；另一方 面，采取公建民营、运营补贴、
奖励 补
助、购买 服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。