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　　首先
，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据
显示，三成以上婴幼儿家庭有托 育需求，但现有托 
育机构入托率仅为6%
左右，托位供给存在较大缺口。截至
2021年底，我国每
千人口拥有3岁
以下婴 幼儿  托位数为2.03个，距离  “十四五”期末4.5个的目标尚存 很大差距。