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　　首先， 托育服务需求 旺盛与供给不足 的矛盾突出。数据显示，三成以 上婴幼儿家庭有托 育需求，但现
有托育机 构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴 幼儿托
位数为2.03
 个，距离“十四五”期末 4.5个的目标尚存很大差距。