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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极 性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理 的成本分担 机制。中国宏观经济研究
院社会发展所研 究员张本波提出 ，一方面，
要加大政府投资力度 ，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面， 采
 取公建民营、运营 补贴、奖励  
补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。