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　　其三，托育服务领域人才短缺， 有  效监管机 制尚不健全。
 黄绮认为，大多数家庭在  选择托育机构 时都会关注服务质量，包括机构资
质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中
 ，各托育机 构提供的服务质量参差不齐 
，一些非正规机构游离于相关部门的 监管体系之外。