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　　首先，托育服务
需 
求旺盛与供给 不足的矛盾突出。数据 显示，三成以上婴幼
儿家庭有托育需
 求，
 但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位
供给存在较大缺口
。截至2021年底，我国
 每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五” 期末4.5个的目
标尚存很大差距。