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　　发展普惠托育 
服务，要充分调动社会力量积
极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合 理的成本分担机制。中国宏观经济研究院 社会发展
所研究员张本波提出，一方 面，要加大政府投 资力度
，提高托位建设 补 贴标准，进一步降低普 惠机 构开办成本；另一方
面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠
机构运营成本。