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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济
研究院社会发展所研究员张本 波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托 位建设补贴标准，进  一步降 低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建 民营、  运 营补贴、 奖励补助、购
 
买服务等多种方式，降
低普惠机构 运营成本。