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　　发展 普 惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性， 而社会
力量往往面临 高成本压力， 需要建立合理
的成本分担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究
员张本波提出

，一方面，要加大政府投资力度，提
高 托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开 办
成本；另一方面，

 采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。