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　　其三，托育服务领 域人才短缺，有效监管机制尚不健
全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机
构时都
会关注服务质量，包括机构资质、师资水平
、内外环境、照
护内容等，但在现 实中，各托 育机构提
供的 服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关
部  门的监管体系之外。