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　　  其三 
，托育服务领域人才短 缺，有效监管 机制尚不健全。黄绮认
为，大多数家庭在选择托育机构
时都会
关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内
外环境  、照护内容等， 但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游 离 
于相关部门的监管体系之外。