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　　发展普惠托育服务
，要充分调动社会
 力量积极性，而社会力量往 往面临高成本
压力，需要建立合理的 成本分 担机制。中 国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低
普惠机构开办
成本；另一方面，采取公 建民 营、运营补贴、奖励补助、购买服

务等多种方式，降
低普惠机构运营成

本。