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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而 社会力量往往面
临高成本压力，需要建立合理的
成本分担机 制。中国宏
观经济研究院社会发展所研究员张 本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建 设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一 方面，采取公建民营
 、运营补贴  、奖励补 助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运
营
成本。