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其三，托 育服务领域人才短缺，有效监管机制尚
不健全。黄绮认为，大多数家庭在
 选择托育机构时都会关注服务 质量，包括机构资质、 师资水平 、
内外环
境、照护内容等，但在现实中
，  各 托育机构提供的服务质
量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监

管体系之外。