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　　首先，托育服务需求 旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以 
上婴幼儿家庭有托育 需求
，

但现有托 育机构入托率仅为6%左右，托位供给 
存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下
婴 幼儿托位数为2.03个， 距离“十四五”期末4 .5个的目标尚存很大差距。