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　　首先，托育服务需求旺盛与供给 不足的矛盾
突出 。 数据显示，三成以上 婴幼儿家 庭有托育需求，
但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有 3岁以下婴幼儿托位数为 2.03个，距 离“十四五”期
末4.5 个的目标尚存 很大差距。