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　　发展普 惠托育 服务，要充分
调 动社会力量积极性，而社 会力量往 往面临高成本压力，需要建立 合理的成  本分担机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员 张本波提出，
一方 面，要加
大政府投资力度
，提高托位建设补贴标
准
，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠 机构运营成本。